鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果 三大焦點(diǎn)受關(guān)注
國家有關(guān)部委近日分別出臺措施，遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。這些措施中，首付比例提至30%以及上、停發(fā)三套及以上房貸和加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)受到極大關(guān)注。
首付比例提至30%以及上??
完善差別化的住房信貸政策是鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要措施之一。所以，有關(guān)部委要求各商業(yè)銀行對貸款購買(mǎi)商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規定。
另外，各商業(yè)銀行還要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買(mǎi)住房。
停發(fā)三套及以上房貸??
“完善差別化的住房信貸政策”這一措施，除了提出首付比例提至30%以及上要求外，還要求，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。
繼續支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔中低價(jià)位、中小套型商品住房項目和參與保障性安居工程的貸款需求。
要求還指出，對不認真執行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴肅處理。
加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)??
對于一直受關(guān)注的房產(chǎn)稅，新出臺的措施中提到要“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴大到全國。”
新出臺的措施還要求，房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的城市，要在一定時(shí)間內限定居民家庭購房套數。加大住房交易市場(chǎng)檢查力度，依法查處經(jīng)紀機構炒買(mǎi)炒賣(mài)、哄抬房?jì)r(jià)、慫恿客戶(hù)簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。
此外，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開(kāi)竣工時(shí)間、捂盤(pán)惜售等違法違規行為，要繼續加大曝光和處罰力度。對有上述違法違規記錄的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款和貸款展期。
專(zhuān)家看法
新措施將使保障房政策更為明朗
全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道訪(fǎng)問(wèn)時(shí)指出，新措施的出臺首先堅決貫徹落實(shí)了此前頒布的《關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國十條)。此前各地方政府在出臺或者認真落實(shí)可操作的細則上有所不足，導致“國十條”施行效果有限，此次新措施的出臺，等于對“國十條”進(jìn)行重申，這比出臺更新的調控政策更有價(jià)值。
聶梅生表示，新措施更加對癥下藥，有更強的針對性。例如其中關(guān)于首付從20%調整為30%的規定，便等于從銀根上對房產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了調控。此外，聶梅生指出，此次新措施中意義更為重大的是對保障性住房建設政策進(jìn)行了加強。聶梅生認為，從此次頒布的措施中可以看到，公租房的政策正趨于明朗，包括鼓勵開(kāi)發(fā)商參加公租房和保障性住房建設，意味著(zhù)將政府、民間和企業(yè)的力量相互結合，共同參與到保障性住房建設中去。
聶梅生同時(shí)指出，要實(shí)現全方面的調控效果，仍需要從體制和機制等方面加大改革力度，通過(guò)地方試點(diǎn)，逐步向全國推行房產(chǎn)稅政策。聶梅生認為，本輪措施從今年10月或可開(kāi)始看到一定的效果，到今年年底，國內的房產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )會(huì )逐步趨于穩定。
另外，繼26日國土資源部、住房和城鄉建設部在其官方網(wǎng)站公布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)用地和建設管理調控的通知》之后，28日晚間財政部、國家稅務(wù)總局也聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持公共租賃住房建設和運營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》，其中包括對公租房建設用地及公租房建成后占地免征城鎮土地使用稅等數項稅收優(yōu)惠政策，力促公租房建設。
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，與此前國土資源部、住房和城鄉建設部聯(lián)合發(fā)文一樣，此次《通知》無(wú)疑也是細化“國十條”的一項措施，加大保障性住房建設力度是此輪調控的一條主線(xiàn)，通知的出臺更大程度上是著(zhù)眼于調整未來(lái)市場(chǎng)的供應模式與供應結構，是“更加具體也非常有含金量的措施”。而運用稅收優(yōu)惠手段通過(guò)各種渠道增加公租房供應，有助于推進(jìn)公租房建設的多元化進(jìn)程，而隨著(zhù)包括公租房在內的保障性住房數量的增加，將有利于抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲和改善供需矛盾。
來(lái)源：中國企業(yè)網(wǎng)